Acuerdos de gestión según la legislación neerlandesa: normas y riesgos

Un contrato de gestión (managementovereenkomst) es un acuerdo por el cual una de las partes gestiona un negocio, una cartera de propiedades u otro activo para el propietario, sin convertirse en empleado. Según la legislación neerlandesa, normalmente se trata de un contrato de prestación de servicios (overeenkomst van opdracht, artículo 7:400 del Código Civil neerlandés, BW), pero si la colaboración en la práctica cumple con la definición legal de empleo, se considera un contrato laboral, independientemente de lo que indique el documento.

That qualification risk is the main legal issue, and it has become more pressing since the tax authorities resumed enforcement against false self-employment in 2025. The second issue is termination: Dutch law allows the client to end a contract for services at any time, unless the parties have validly agreed otherwise.

¿Qué es un contrato de gestión según la legislación holandesa?

El Código Civil neerlandés no tiene ningún capítulo sobre contratos de gestión. Casi todos los contratos de gestión se rigen por las normas sobre contratos de prestación de servicios, recogidas en los artículos 7:400 a 7:413 del Código Civil neerlandés , que se aplican al trabajo realizado para otra parte sin que medie un contrato laboral.

Algunas cláusulas se aplican automáticamente, independientemente de que el contrato las mencione o no. El gestor debe actuar con la diligencia de un buen contratista (Artículo 7:401 del Código Civil alemán) y seguir las instrucciones oportunas y razonables del cliente sobre la ejecución del trabajo (Artículo 7:402 del Código Civil alemán). Este deber no equivale a estar sujeto a autoridad en el sentido laboral. El gestor debe mantener informado al cliente y rendir cuentas de la forma en que se realizó el trabajo y de cualquier pago que haya pasado por sus manos (Artículo 7:403 del Código Civil alemán). Si el encargo se realizó pensando en una persona en particular, esa persona debe ejecutarlo (Artículo 7:404 del Código Civil alemán). Estas normas supletorias son importantes porque cubren las lagunas que incluso un contrato extenso puede dejar sin resolver.

En la mayoría de los acuerdos holandeses, el gestor no contrata personalmente, sino a través de una sociedad gestora: una sociedad de responsabilidad limitada (BV) de la que el gestor es director y accionista. El acuerdo se formaliza entre el cliente y la BV, y el gestor figura como la persona que realizará el trabajo. Esta estructura tiene ventajas, pero no impide que la relación se clasifique como laboral ni exime al gestor de responsabilidad.

Un contrato de gestión también plantea cuestiones relativas al IVA y, cuando el gestor es director y accionista de su propia empresa, a las normas salariales habituales. Law & More No ofrecemos asesoramiento fiscal. Esas cuestiones corresponden a un asesor fiscal y deben resolverse al firmar el contrato, no posteriormente. Este artículo trata los aspectos legales.

¿Dónde se utilizan los acuerdos de gestión?

Los tres ámbitos principales son la gestión inmobiliaria, la representación de artistas y talentos, y la gestión corporativa o interina. El marco legal es el mismo, pero la redacción debe adaptarse al ámbito específico.

Administración de propiedades

La forma más común es el contrato de administración de propiedades, mediante el cual un propietario o inversor delega la gestión de la propiedad alquilada a un administrador profesional. El alcance suele abarcar la búsqueda y selección de inquilinos, la formalización y administración de contratos de arrendamiento, el cobro de rentas y el seguimiento de impagos, la organización del mantenimiento y las reparaciones, la realización de inspecciones y la presentación de informes periódicos sobre ingresos y gastos.

Dos aspectos de la legislación neerlandesa merecen atención. En primer lugar, el administrador que formaliza contratos de arrendamiento y notifica en nombre del propietario actúa en virtud de un poder notarial (volmacht), por lo que el alcance de dicha facultad debe constar con precisión. Si el administrador excede sus facultades, el propietario aún puede estar obligado frente al inquilino que haya confiado razonablemente en la apariencia de autoridad otorgada por el propietario (Artículo 3:61(2) del Código Civil neerlandés). En segundo lugar, la legislación sobre arrendamientos residenciales es en gran medida imperativa. El propietario no puede instruir al administrador para que acepte términos que la ley no permite, y el administrador que reciba dicha instrucción debe rechazarla.

Gestión de artistas y talentos

En el sector creativo, el representante comercial del artista se encarga de negociar contratos de interpretación y grabación, gestionar los derechos de publicación e imagen, y definir la trayectoria profesional a largo plazo. Sus honorarios suelen ser un porcentaje de los ingresos que el artista percibe durante el periodo de representación.

Los puntos que generan disputas son predecibles. ¿Qué fuentes de ingresos abarca la comisión y se mantiene vigente tras la finalización del acuerdo para los contratos celebrados durante su vigencia? ¿Tiene el representante autoridad para firmar en nombre del artista o solo para negociar? ¿Qué sucede con los derechos y las grabaciones creadas durante la vigencia del contrato? Dado que el artista suele ser una persona física y no una empresa, las normas sobre cláusulas abusivas y los límites establecidos por la razonabilidad y la equidad tienen gran importancia. Los contratos de exclusividad prolongados con renovación automática son precisamente el tipo de cláusula que un tribunal examinará con detenimiento.

Dirección corporativa e interina

En el ámbito empresarial, un accionista, un consejo de administración o un inversor contrata a un tercero para gestionar la empresa o una división, a menudo durante una transición, una reestructuración o un periodo entre nombramientos permanentes. En estos casos, el contrato de gestión suele solaparse con la legislación mercantil, ya que el gestor también puede ser nombrado administrador estatutario. Esta es una relación independiente con sus propias normas, que se detallan más adelante.

¿Qué cláusulas determinan el resultado?

Las cláusulas más importantes son el alcance de los servicios, la tarifa, la autoridad del gestor, la responsabilidad, la protección de datos, la no competencia y la duración del contrato. Estas cláusulas determinan qué sucede cuando la relación se ve afectada.

Alcance de los servicios

Describa qué hará el administrador, con qué frecuencia y con qué nivel de detalle, de forma que un tercero pueda determinar, a partir del documento, si el trabajo se ha realizado. «Realizar inspecciones trimestrales e informar por escrito en un plazo de dos semanas» es una obligación factible; «gestionar la propiedad de forma profesional» no lo es.

El alcance también delimita las responsabilidades del gerente y, por lo tanto, las consecuencias de su incumplimiento. Un alcance que se deja vago con la esperanza de mayor flexibilidad suele interpretarse, una vez que algo sale mal, como si abarcara todo lo que se omitió.

Honorarios y gastos

La legislación neerlandesa solo establece que el cliente debe pagar una tarifa, ya sea la habitual o razonable si no se acordó ninguna, y debe reembolsar los gastos en los que incurrió el gestor al realizar el trabajo (artículos 7:405 y 7:406 del Código Civil neerlandés). El resto queda a discreción de las partes.

Los modelos que se utilizan en la práctica son una tarifa periódica fija, un porcentaje de los ingresos y un componente variable vinculado a objetivos acordados. Sea cual sea el que elija, defina la base con precisión. Los acuerdos basados ​​en porcentajes fallan en la diferencia entre el ingreso bruto y el neto, en si el porcentaje se aplica a los importes facturados o cobrados, y en qué partidas se consideran costes. Las tarifas vinculadas a objetivos fallan en objetivos que no se pueden medir o que dependen de factores ajenos al control del gestor. Registre quién calcula las cifras, con qué datos y qué sucede si las partes no llegan a un acuerdo.

Autoridad y poderes

Indique qué compromisos puede asumir el administrador por sí solo. La solución habitual es establecer un límite: los gastos y obligaciones inferiores a dicho límite corresponden al administrador, y por encima de este se requiere la aprobación por escrito del propietario. Ciertos asuntos suelen quedar reservados, independientemente de su valor, como los litigios, la contratación de personal y cualquier asunto que vincule al propietario más allá de la vigencia del contrato.

Se deben tener en cuenta dos precauciones. Los límites internos no vinculan automáticamente al exterior: si el administrador tiene un poder notarial y excede un límite interno, una contraparte que desconocía dicho límite y no tenía por qué conocerlo aún puede exigir al propietario el cumplimiento del acuerdo. En ese caso, el propietario tiene derecho a reclamar contra el administrador, pero no a rescindir el contrato. Además, cuando el administrador es también administrador estatutario, su facultad para representar a la empresa frente a terceros es ilimitada; las restricciones internas solo vinculan al propio administrador (Artículo 2:240(3) del Código Civil alemán).

Responsabilidad, exclusiones e indemnizaciones

Según el derecho contractual ordinario, un gerente que incumple sus obligaciones es responsable de los daños resultantes. Los contratos suelen regular esto mediante una limitación de responsabilidad, una exclusión de pérdidas indirectas y consecuenciales, y una indemnización por reclamaciones de terceros derivadas del correcto desempeño del trabajo.

Dichas cláusulas son válidas en principio, pero no incondicionalmente. Un tribunal puede anular una limitación de responsabilidad si su aplicación resultara inaceptable según los criterios de razonabilidad y equidad, lo cual hará sin reparos en casos de dolo o negligencia grave. Si la cláusula figura en las condiciones generales, se aplica un nivel adicional de control, y si la otra parte es un consumidor, los estándares son aún más estrictos. Por lo tanto, la indemnización debe limitarse a los actos realizados de buena fe dentro del ámbito de la cesión y debe excluir expresamente el dolo y la negligencia grave. Esto fortalece la cláusula, no la debilita.

Confidencialidad, datos y el RGPD

Un administrador casi siempre maneja datos personales del cliente, como expedientes de inquilinos, registros de personal o bases de datos de clientes. Cuando el administrador procesa estos datos siguiendo las instrucciones del propietario y para sus fines, el propietario es el responsable del tratamiento y el administrador el encargado del tratamiento, y el RGPD exige un acuerdo de procesamiento de datos por escrito (Artículo 28 del RGPD).

Dicho acuerdo abarca el objeto y la duración del tratamiento, las medidas de seguridad, el uso de subencargados del tratamiento, la asistencia en materia de derechos de los interesados, la gestión de las violaciones de datos y el destino de los datos una vez finalizado el acuerdo. Si el responsable del tratamiento determina sus propios fines, por ejemplo, utilizando los datos para sus propias actividades comerciales, se convierte en responsable del tratamiento por derecho propio y el análisis cambia. Es fundamental aclarar esto desde el principio. Una cláusula de confidencialidad no es suficiente: la confidencialidad protege al cliente, mientras que la legislación de protección de datos protege a las personas cuyos datos se tratan.

No competencia y protección del cliente

Las estrictas normas legales sobre cláusulas de no competencia en los contratos laborales (Artículo 7:653 del Código Civil alemán) no se aplican a los contratos de prestación de servicios. Las partes gozan de amplia libertad para acordar lo que deseen, dentro de los límites de la razonabilidad, la equidad y la legislación sobre competencia.

Una cláusula excesivamente amplia en alcance, duración o ámbito geográfico puede ser modificada o anulada. En la práctica, una cláusula que protege las relaciones e información específicas que el gerente obtuvo mediante la asignación es ejecutable; una cláusula que simplemente impide que un profesional experimentado trabaje en su propio sector durante años no lo es. Cabe destacar también el riesgo inverso: un régimen de no competencia e instrucciones inusualmente estricto es uno de los factores que predisponen a un tribunal a considerar que existe una relación laboral.

Duración, renovación y salida

La duración del contrato debe ser una elección meditada. Un primer plazo de un año con prórroga acordada ofrece a ambas partes una oportunidad real para reconsiderar la decisión. La renovación automática por otro periodo prolongado, que solo puede rescindirse en un plazo limitado, genera la mayoría de las quejas y suele olvidarse hasta que ya ha vencido.

¿Se trata de un contrato de prestación de servicios o de un contrato de trabajo?

Si el gerente realiza el trabajo personalmente, a cambio de una remuneración y bajo la autoridad del cliente, el acuerdo constituye un contrato de trabajo según el artículo 7:610 del Código Civil alemán. La denominación que elijan las partes no determina la cuestión.

El Tribunal Supremo (Hoge Raad) resolvió este punto en 2020: la denominación que las partes dieron a su acuerdo no influye en la calificación. Lo que importa son los derechos y obligaciones acordados y si estos se ajustan a la definición legal. En su sentencia Deliveroo del 24 de marzo de 2023 (ECLI:NL:HR:2023:443), el Tribunal Supremo explicó cómo se realiza dicha evaluación. Deben sopesarse todas las circunstancias del caso, incluyendo la naturaleza y duración del trabajo, cómo se determina el trabajo y las horas de trabajo, si el trabajador está integrado en la organización del cliente, si el trabajo debe realizarse personalmente, cómo se originó el contrato, cómo se determina y paga la remuneración y su importe, y si el trabajador asume un riesgo comercial. También puede tenerse en cuenta si la persona actúa como empresario en otros aspectos, por ejemplo, trabajando para varios clientes, construyendo una reputación e invirtiendo. Ningún factor por sí solo es decisivo.

Aplicado a un contrato de gestión, algunas características apuntan a un contrato de prestación de servicios: trabajar para varios clientes, asumir un riesgo comercial real, tener libertad para organizar el trabajo, poder enviar un sustituto y facturar en condiciones comerciales. Otras características apuntan a una relación laboral: pagos mensuales fijos independientemente de los resultados, integración en la organización, obligación de estar presente en horarios establecidos, deber de seguir instrucciones que van más allá del contenido del encargo, pago continuo durante la enfermedad y las vacaciones, y un único cliente de larga duración.

Se han reanudado las medidas de control.

La Administración Tributaria y Aduanera (Belastingdienst) puso fin a su moratoria de aplicación el 1 de enero de 2025 y, desde entonces, ha vuelto a aplicar la normativa sobre el falso trabajo por cuenta propia, sin correcciones retroactivas para periodos anteriores. Durante 2025, se aplicó un enfoque transitorio a las partes que pudieron demostrar que estaban ajustando activamente sus acuerdos a la normativa. La normativa subyacente no cambió: simplemente se volvió a aplicar.

The legislative picture is still moving. The Act of 18 June 2026 (Stb. 2026, 158) introduces a legal presumption of employment for self-employed workers paid below EUR 38 an hour (reference date 1 January 2026); see factura 36.783. Check the date on which it enters into force before relying on it. Until then, the assessment described above applies.

Las consecuencias de un error en este asunto recaen principalmente sobre el cliente. La reclasificación puede implicar el cobro de impuestos sobre la nómina y cotizaciones a la seguridad social, obligaciones de pensión y protección contra el despido. Una relación laboral que el cliente creía que podía finalizar fácilmente podría requerir entonces la autorización de la Agencia de Seguros para Empleados (UWV) o una resolución del juzgado de primera instancia (kantonrechter). Nuestra guía sobre derecho laboral neerlandés explica esta protección con mayor detalle.

¿Qué ocurre si el gerente es también un director legal?

Luego están dos relaciones que finalizan de maneras diferentes: el nombramiento como director según el derecho mercantil y el contrato de gestión según el derecho contractual. La redacción debe mantenerlas separadas y vincularlas expresamente.

El órgano que designa a un administrador de una sociedad de responsabilidad limitada, normalmente la junta general, puede suspender y destituir a dicho administrador en cualquier momento (Artículo 2:244 del Código Civil alemán). Esta facultad es irrenunciable y no se ve alterada por ningún plazo de preaviso en un contrato de gestión. Sin embargo, una decisión de destitución no extingue automáticamente el contrato de remuneración del administrador, y es aquí donde una redacción deficiente puede resultar costosa.

Cuando una persona es a la vez director y empleado, la jurisprudencia neerlandesa establece que un despido válido como director también pone fin, en principio, a la relación laboral, salvo que exista una prohibición legal de rescisión (por ejemplo, durante una enfermedad) o que las partes hayan acordado lo contrario. Si el gerente está contratado a través de una sociedad de gestión, el despido finaliza su cargo como director, pero el contrato de gestión permanece vigente hasta su rescisión conforme a sus propios términos o a la ley. Por lo tanto, un contrato bien redactado especifica qué sucede con la asignación si finaliza el nombramiento y en qué condiciones.

La responsabilidad merece la misma atención. Un director que desempeñe sus funciones de manera indebida puede ser considerado responsable ante la empresa si existe una falta grave (Artículo 2:9 del Código Civil neerlandés). Una sociedad de responsabilidad limitada no exime a la persona que la constituye de dicha responsabilidad, ni de la responsabilidad frente a terceros en casos de falta grave. El seguro de responsabilidad civil para directores y administradores, así como una clara distinción entre las funciones desempeñadas como director y las realizadas en calidad de consejero, son las soluciones prácticas. Nuestro análisis del derecho mercantil neerlandés explica el marco general.

¿Cómo finaliza un contrato de gestión?

Según el artículo 7:408 del Código Civil alemán, el cliente puede rescindir un contrato de servicios en cualquier momento, mientras que un gestor profesional solo puede rescindirlo por tiempo indefinido o por causas de fuerza mayor. Si el cliente es una empresa, las partes pueden limitar o excluir su derecho a rescindir el contrato.

Aquí es donde la legislación neerlandesa se diferencia más notablemente de los modelos angloamericanos de los que se copian muchos contratos de gestión. El derecho del cliente a rescindir el contrato está contemplado por ley. Solo es obligatorio cuando el cliente es un consumidor (Artículo 7:413(2) del Código Civil neerlandés). Por lo tanto, entre empresas, un plazo fijo o un período de preaviso en el contrato pueden limitar el derecho del cliente a rescindirlo, pero debe estar redactado con claridad. Una cláusula ambigua se interpretará en el contexto de la norma legal que permite al cliente rescindir el contrato en cualquier momento.

El gerente se encuentra en una posición diferente. Un gerente que asumió la tarea en el curso de una profesión o negocio solo puede rescindir el contrato si el acuerdo es por tiempo indefinido y no termina al completarse, o si existen razones imperiosas (gewichtige redenen).

La rescisión no está exenta de consecuencias. Si los honorarios dependen de la finalización del trabajo y el encargo termina antes de lo previsto, el gestor tiene derecho a una parte razonable de los mismos (Artículo 7:411 del Código Civil alemán). Un contrato a largo plazo por tiempo indefinido puede rescindirse normalmente, pero la razonabilidad y la equidad pueden exigir un preaviso suficiente o una indemnización, especialmente cuando el gestor ha realizado inversiones sustanciales o depende en gran medida de este cliente. Un preaviso claro y una cláusula de rescisión precisa reducen el riesgo para ambas partes, ya que sustituyen la discusión sobre lo que es razonable por una norma acordada por las partes.

Rescisión por incumplimiento

Una parte que se enfrenta a un incumplimiento grave por parte de la otra puede disolver el contrato (Artículo 6:265 del Código Civil neerlandés), generalmente solo después de notificar por escrito el incumplimiento y otorgar un plazo razonable para subsanarlo. Omitir este paso es la causa más común de que una disolución resulte ilegal, lo que deja a la parte que la rescinde responsable de los daños y perjuicios.

Si el rendimiento no es el esperado, regístrelo, establezca un plazo por escrito y solo entonces actúe. Si el acuerdo se ha convertido en una relación laboral formal, nada de esto se aplica y rigen las normas de despido más estrictas; nuestro artículo sobre cómo rescindir un contrato de trabajo en los Países Bajos explica cómo hacerlo.

¿Qué sucede si se vende el activo?

Un contrato de gestión no se transfiere automáticamente con el activo. La transmisión de un contrato en su totalidad requiere escritura pública y la cooperación de la otra parte (Artículo 6:159 del Código Civil neerlandés), y sin ella el vendedor sigue vinculado.

En una venta de acciones, la empresa suele seguir siendo la parte contratante, por lo que el acuerdo continúa vigente. Por ello, el comprador debe revisarlo durante la debida diligencia y es fundamental incluir cláusulas sobre el cambio de control en la redacción del contrato. En una venta de activos, el vendedor se queda con un acuerdo para gestionar algo que ya no le pertenece, y la única salida es la rescisión por motivos contractuales o legales. Es importante definir con antelación las implicaciones de la venta para la cesión.

What should you check as the client?

As the client, you carry most of the risk of reclassification and you hold the statutory right to terminate under Article 7:408 BW. Check these points before you sign.

• The scope describes concrete, testable tasks with dates, quantities and deadlines.
• Daily practice matches the document: no fixed hours, no integration in your organisation and no instructions beyond Article 7:402 BW.
• The manager’s authority has a clear financial threshold, and litigation and staff hiring are reserved for you.
• A data processing agreement under Article 28 GDPR is in place if the manager handles your personal data.
• The agreement states what happens if the manager is dismissed as statutory director under Article 2:244 BW or if the asset is sold.
• The handover of records, accounts, passwords and data on termination is regulated.

What should you check as the manager?

As a professional manager, you can only terminate an agreement for an indefinite period or for compelling reasons. Check these points before you sign.

• The fee base is defined precisely: gross or net, invoiced or collected, and who calculates it.
• The client’s right to terminate at any time is limited by a fixed term or notice period, which is allowed between businesses.
• A fair settlement applies to work in progress, in line with Article 7:411 BW.
• Liability is capped and an indemnity covers acts in good faith within the assignment, with professional indemnity and D&O cover in place.
• Any non-competition or client-protection clause is limited in scope, duration and area.

What can we do for you with a management agreement?

We advise clients and managers on the contract and on the derecho corporativo and employment questions around it.

• We draft or review your management agreement, including scope, fee, authority and termination clauses.
• We assess whether the relationship risks being classified as employment under Article 7:610 BW.
• We align the agreement with a statutory directorship and the articles of association.
• We draft the notice of default (ingebrekestelling) or the termination letter.
• We negotiate a settlement or act in proceedings when the agreement ends in a dispute.

Resumen

• Un contrato de gestión es normalmente un contrato de prestación de servicios según el artículo 7:400 del Código Civil alemán, pero se convierte en un contrato de trabajo si la práctica cumple con lo dispuesto en el artículo 7:610 del Código Civil alemán.
• Since 1 January 2025, the Belastingdienst enforces the rules on false self-employment again; the Act of 18 June 2026 adds a presumption of employment below EUR 38 an hour once it enters into force.
• Defina con precisión el alcance, las tarifas, la autoridad, la responsabilidad y la protección de datos; los límites internos no vinculan a terceros.
• El cliente podrá rescindir el contrato en cualquier momento de conformidad con el artículo 7:408 del Código Civil alemán, salvo que un cliente empresarial haya acordado válidamente lo contrario; siempre deberá notificar el incumplimiento antes de disolver la empresa por falta de cumplimiento.
• El cese de un consejero estatutario no extingue automáticamente un contrato de gestión con una sociedad de responsabilidad limitada (BV): es imprescindible vincular ambos aspectos en el contrato.

Preguntas frecuentes