La decisión de retorno establece que un ciudadano extranjero no reside legalmente en los Países Bajos, o ya no lo hace, y le impone la obligación de abandonar el país. Constituye la base para la expulsión forzosa y para cualquier prohibición de entrada.
Base legal
El artículo 62 de la Ley de Extranjería de 2000 exige que un ciudadano extranjero abandone los Países Bajos voluntariamente una vez finalizada su residencia legal, en principio en un plazo de cuatro semanas. El artículo 62 bis regula la decisión de retorno para quienes nunca tuvieron residencia legal. La base se encuentra en la Directiva de Retorno 2008/115/CE, cuyo alcance el Tribunal de Justicia ha desarrollado en una serie de sentencias. El artículo 62, apartado 2, permite acortar o prescindir del plazo de salida, entre otros motivos, cuando existe riesgo de fuga o peligro para el orden público. En tal caso, casi siempre se emite simultáneamente una prohibición de entrada en virtud del artículo 66 bis.
Cómo funciona en la práctica
La decisión de retorno suele formar parte de la denegación de una solicitud de residencia; ambas aparecen en el mismo documento. Cabe interponer un recurso de apelación dentro del mismo plazo que la denegación. Es importante destacar que un recurso no suspende automáticamente la obligación de abandonar el país: para ello, normalmente se requiere una solicitud de medidas cautelares por separado.
Dónde falla
El plazo de salida expira mientras la persona cree que la apelación la protege. Un segundo error consiste en no impugnar la prohibición de entrada por separado, ya que tiene consecuencias independientes en todo el espacio Schengen. En tercer lugar, las circunstancias médicas o el interés superior del menor se plantean en una fase tardía, cuando deberían tenerse en cuenta al fijar el plazo de salida.
Términos relacionados
La decisión está relacionada con la prohibición de entrada , la detención de inmigrantes y la retirada del permiso de residencia.
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