La penalización por demora en la decisión es la cantidad que un organismo administrativo debe a un solicitante cuando excede el plazo legal para tomar una decisión y, además, deja transcurrir dos semanas más después de recibir una notificación escrita de incumplimiento.
Base legal
El régimen se encuentra en los artículos 4:17 a 4:20 de la Ley General de Derecho Administrativo. La sanción comienza a contarse a partir del día siguiente a transcurridos dos semanas desde la recepción de la notificación de incumplimiento, por un máximo de 42 días: 23 euros diarios durante los primeros catorce días, 35 euros diarios durante los siguientes catorce y 45 euros diarios durante los últimos catorce. Por lo tanto, el máximo es de 1,442 euros. El artículo 4:17(6) excluye la sanción cuando la notificación se haya realizado con retraso irrazonable, cuando el solicitante no sea parte interesada o cuando la solicitud sea manifiestamente inadmisible o manifiestamente infundada. El artículo 6:12 permite además un recurso directo contra la falta de resolución.
Cómo funciona en la práctica
La notificación de incumplimiento no está sujeta a requisitos formales, pero debe dejar claro que el organismo se encuentra en incumplimiento y que se reclama la sanción. Debe enviarse de forma fehaciente y únicamente una vez transcurrido el plazo de decisión; una notificación prematura carece de validez. Posteriormente, el organismo determina la sanción adeudada mediante resolución, en un plazo de dos semanas. Si no lo hace, dicha resolución también puede ser impugnada. La sanción es un incentivo, no una compensación: quien sufra pérdidas reales deberá seguir un procedimiento independiente.
Dónde falla
La mayoría de las solicitudes fracasan por la cuestión del plazo de decisión aplicable, especialmente cuando este se prorrogó o suspendió legalmente debido a que la solicitud estaba incompleta. Otro obstáculo es la notificación de incumplimiento enviada prematuramente. En tercer lugar, el régimen no se aplica a todos los procedimientos: las solicitudes de asilo quedan excluidas.
Términos relacionados
Esta sanción es independiente de la orden sujeta a sanción , que es un instrumento de ejecución de la administración, y está relacionada con el recurso contra la falta de decisión.
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