Aduanas holandesas: los riesgos y las consecuencias de traer productos prohibidos a los Países Bajos
Al visitar un país extranjero en avión, es bien sabido que uno tiene que pasar la aduana en el aeropuerto. Las personas que visitan los Países Bajos deben pasar la aduana, por ejemplo, en el aeropuerto de Schiphol o Eindhoven Aeropuerto. A menudo ocurre que los pasajeros llevan en sus maletas productos prohibidos que, a propósito, por desconocimiento o por descuido, entran en los Países Bajos. Independientemente del motivo, las consecuencias de estas acciones pueden ser graves.
En los Países Bajos, el gobierno ha otorgado a las aduanas la facultad especial de imponer sanciones penales o administrativas por sí mismas. Estas facultades se han establecido en la Ley General de Aduanas. ¿Qué sanciones existen y qué tan severas pueden llegar a ser? ¡Lea aquí!
El 'Algemene Douanetwet'
El derecho penal neerlandés, en general, reconoce el principio de territorialidad. El Código Penal neerlandés contiene una disposición que establece que se aplica a toda persona que cometa un delito dentro de los Países Bajos. Esto significa que la nacionalidad o el país de residencia del autor del delito no son criterios determinantes. La Ley General de Aduanas (Algemene Douanewet) se basa en el mismo principio y se aplica a situaciones aduaneras específicas que se producen dentro del territorio neerlandés.
En los casos en que el Código Administrativo General no establezca normas específicas, se pueden aplicar las disposiciones generales del Código Penal neerlandés (Wetboek van Strafrecht) y de la Ley de Derecho Administrativo General (Algemene Wet Bestuursrecht o Awb), entre otras. En el Código Administrativo General se hace hincapié en las sanciones penales. Además, existen diferencias en las situaciones en las que se pueden imponer los distintos tipos de sanciones.
Sanción administrativa
Se puede imponer una sanción administrativa: cuando los bienes no se presentan a la aduana, cuando uno no cumple con los términos de la licencia, cuando hay ausencia de bienes en un sitio de almacenamiento, cuando no se cumplen los trámites para completar los procedimientos aduaneros para los bienes que ingresan a la UE cumplido y cuando las mercancías no han recibido a tiempo un destino aduanero. La multa administrativa puede alcanzar una altura de + - 300 euros, - o, en otros casos, una altura de como máximo el 100% del importe de los derechos.
Pena penal
Es más probable que se imponga una sanción penal en caso de que mercancías prohibidas entren en los Países Bajos a través de un aeropuerto. Por ejemplo, se puede imponer una sanción penal cuando se importan a los Países Bajos mercancías que, según la ley, no pueden importarse o que han sido declaradas incorrectamente. Aparte de estos ejemplos de actos delictivos, el Algemene Douanewet describe una serie de otros actos delictivos.
La multa penal puede alcanzar normalmente un máximo de 8,200 euros o el importe de las obligaciones eludidas, si este importe es superior. En caso de actos dolosos, la multa máxima según la Ley General de Aduanas puede alcanzar un máximo de 82,000 euros o el importe de las obligaciones eludidas, si este importe es superior. En algunos casos, la Ley General de Aduanas establece una pena de prisión. En ese caso, las acciones u omisiones pueden considerarse un delito.
Cuando la Ley General de Aduanas no prevé una pena de prisión, sino una multa, las acciones u omisiones pueden considerarse un delito. La pena máxima de prisión prevista en la Ley General de Aduanas es de seis años. Si se importan mercancías prohibidas a los Países Bajos, la pena puede ser de cuatro años. La multa máxima será de 20,500 euros.
Procedimientos
- Procedimiento administrativo: El procedimiento administrativo difiere del procedimiento penal. Dependiendo de la gravedad del hecho, el procedimiento administrativo puede ser más sencillo o más complicado. En el caso de hechos por los que se puede imponer una multa inferior a 340 euros, el procedimiento suele ser sencillo. Cuando se detecta una infracción por la que se puede imponer una multa administrativa, se informa de ello al interesado. La notificación contiene las conclusiones. En el caso de hechos por los que se puede imponer una multa superior a 340 euros, es necesario seguir un procedimiento más detallado.
- En primer lugar, la persona afectada debe recibir una notificación por escrito de la intención de imponer la multa administrativa. Esto le otorga la posibilidad de oponerse a la multa. Posteriormente se decidirá (en un plazo de 13 semanas) si se le impone o no la multa. En los Países Bajos, se puede impugnar una decisión de un órgano administrativo (el inspector) en un plazo de seis semanas a partir de la fecha de la decisión. La decisión se revisará en un plazo de seis semanas. Posteriormente, también es posible recurrir la decisión ante los tribunales.
- Procedimiento Criminal:En caso de que se detecte un delito penal, se levantará un acta, sobre cuya base se podrá dictar una orden de multa. Si la orden de multa es superior a 2,000 euros, el sospechoso deberá ser oído previamente. Se le entregará una copia de la orden de multa. Un inspector o un funcionario designado determinará el plazo en el que deberá pagarse la multa. Transcurridos catorce días desde la recepción de la copia de la orden de multa por parte del sospechoso, la multa podrá ser cobrada.
- Si el sospechoso no está de acuerdo con la orden de castigo, puede presentar una objeción a la orden de castigo ante la fiscalía holandesa en un plazo de dos semanas. Esto dará lugar a una nueva evaluación del caso, tras la cual la orden de castigo puede ser anulada, modificada o citada a juicio. El tribunal decidirá entonces lo que sucederá. En los casos más graves, el informe oficial mencionado en la primera frase del párrafo anterior debe enviarse primero al fiscal, quien puede entonces retomar el caso. El fiscal también puede decidir devolver el caso al inspector. Si no se paga la orden de castigo, puede seguir una pena de prisión.
Altura de las penalizaciones
Las pautas para la penalización están incluidas en el Algemene Douanewet. La altura específica de las sanciones la determina un inspector o un funcionario designado o el fiscal (este último solo en caso de un acto criminal), y se establecerá en una orden penal (strafbeschikking) o una decisión administrativa (beschikking ) Como se describió anteriormente, uno puede plantear objeciones a la decisión administrativa ('bezwaar maken') en el órgano administrativo o puede oponerse a la orden penal del fiscal. Después de esta última resistencia, el tribunal emitirá un fallo sobre el asunto.
¿Cómo se imponen estas sanciones?
La orden penal o la decisión administrativa suelen dictarse poco después del incidente, ya que es necesario un cierto trabajo administrativo y procesal para poner por escrito toda la información pertinente. No obstante, es un fenómeno conocido en la legislación holandesa (especialmente en la legislación penal holandesa) que, en determinadas circunstancias, podría ser posible pagar las órdenes penales de inmediato. Un buen ejemplo es el pago directo de las órdenes penales en caso de posesión de drogas en festivales holandeses.
Sin embargo, esto no es recomendable, ya que el pago inmediato de la multa constituye una admisión de culpabilidad, con muchas posibles consecuencias, como la de tener antecedentes penales. No obstante, se recomienda pagar o resistirse a la multa dentro del plazo establecido. Si después de varios recordatorios la multa sigue sin pagarse, normalmente se pide la ayuda de un alguacil para recuperar el importe. Si esto no resulta eficaz, puede llegarse a una pena de prisión.
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