Divorcio en los Países Bajos: cómo funciona el procedimiento y cuánto cuesta.

Para disolver un matrimonio en los Países Bajos, se requiere una resolución judicial: un abogado presenta una solicitud, el tribunal concede el divorcio y la resolución se registra en el ayuntamiento. No es necesario probar la culpabilidad ni vivir separados previamente; la única excepción a la vía judicial son las uniones de hecho registradas sin hijos menores, que pueden disolverse de mutuo acuerdo.

Alrededor de este núcleo se sitúan los aspectos más importantes: los hijos, la vivienda familiar, la pensión, la manutención y la división de bienes. La normativa aplicable depende de su nacionalidad, su residencia habitual, la fecha del matrimonio y el régimen económico matrimonial. Esta guía abarca el marco legal, el procedimiento desde la solicitud hasta la inscripción y las consideraciones adicionales para los cónyuges no neerlandeses.

¿En qué motivos se puede uno divorciar según la ley holandesa?

Solo existe un motivo: la ruptura irreparable del matrimonio ( duurzame ontwrichting ). No es necesario demostrar que la culpa es del cónyuge.

El artículo 1:151 del Código Civil neerlandés describe esta situación como aquella en la que el matrimonio se ha deteriorado hasta tal punto que ya no resulta razonable esperar que la pareja continúe conviviendo. En los Países Bajos, el divorcio es un proceso sin culpa. No es necesario demostrar adulterio, mala gestión financiera ni un carácter difícil para obtener el divorcio. Sin embargo, la conducta durante el matrimonio puede ser relevante para las cuestiones que se deciden paralelamente, como la pensión alimenticia, la custodia de los hijos, la división de bienes y las cuestiones probatorias.

En la práctica, el umbral es bajo. Si uno de los cónyuges declara que el matrimonio se ha roto, el tribunal rara vez exige pruebas de un incidente específico, por lo que un cónyuge reacio rara vez puede impedir el divorcio. Lo que sí puede hacer un cónyuge reticente es impugnar las consecuencias, lo que hace que el divorcio sea largo y costoso, en lugar de imposible.

¿Quién puede solicitar el divorcio en los Países Bajos?

Puedes presentar la demanda aquí si un tribunal neerlandés tiene jurisdicción según la legislación europea, que generalmente depende del lugar de residencia de ambos cónyuges. La nacionalidad compartida también puede ser suficiente, incluso si ninguno de los dos reside en los Países Bajos.

La jurisdicción se rige por el Reglamento (UE) 2019/1111, conocido como Bruselas II-ter, que sustituyó al Reglamento Bruselas II-bis el 1 de agosto de 2022. El artículo 3 establece fundamentos alternativos. Los tribunales neerlandeses tienen jurisdicción, entre otras situaciones, cuando:

• Ambos cónyuges tienen su residencia habitual en los Países Bajos;
• Los cónyuges vivieron juntos aquí por última vez y uno de ellos todavía lo hace;
• El demandado vive aquí;
• El solicitante ha vivido aquí durante al menos un año inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud;
• un solicitante con nacionalidad holandesa ha vivido aquí durante al menos seis meses inmediatamente antes de presentar la solicitud; o
• Ambos cónyuges tienen nacionalidad holandesa.

El lugar donde contrajo matrimonio no constituye, por sí solo, un fundamento jurídico. Un matrimonio celebrado en el extranjero puede disolverse perfectamente ante un tribunal neerlandés. Cuando ningún Estado miembro tiene jurisdicción en virtud del Reglamento, las normas procesales neerlandesas restantes determinan si un tribunal neerlandés puede conocer del caso.

¿Qué ley aplica el tribunal holandés en materia de divorcio?

La jurisdicción y la ley aplicable son cuestiones distintas. Los Países Bajos no forman parte del Reglamento Roma III, por lo que la ley aplicable al divorcio se rige por el derecho internacional privado neerlandés: artículo 10:56 del Código Civil neerlandés.

Según el artículo 10:56, la procedencia del divorcio y sus fundamentos se rigen, por regla general, por la ley neerlandesa. El tribunal aplica la ley del país de origen extranjero común únicamente si los cónyuges la eligen de común acuerdo durante el procedimiento, si uno de ellos la elige y el otro no se opone, o si uno de ellos la elige y ambos mantienen una conexión social genuina con dicho país. Esta elección debe constar expresamente o quedar suficientemente clara en la demanda o en la contestación a la demanda. Por consiguiente, en la mayoría de los casos, un tribunal neerlandés aplicará la ley de divorcio neerlandesa a una pareja residente en el país, independientemente de su nacionalidad.

La ley aplicable a los bienes matrimoniales, las pensiones y la manutención se rige por otros instrumentos legales y bien podría ser la de otro país. Por lo tanto, el resultado en materia económica puede diferir del resultado del divorcio en sí. En nuestro artículo sobre el divorcio internacional en los Países Bajos , analizamos las dificultades particulares de un caso transfronterizo.

¿Debe presentar una petición conjunta o unilateral?

Si usted y su cónyuge están de acuerdo en todo, una petición conjunta suele ser más rápida y económica. Si no lo están, uno de ustedes presenta la petición individualmente y el tribunal decide sobre los puntos que quedan en disputa.

En una demanda conjunta, llegan a un acuerdo de mutuo acuerdo, ya sea a través de un solo abogado que los represente a ambos o mediante un mediador de divorcios. Posteriormente, presentan una única demanda junto con un acuerdo de conciliación firmado. La mediación es una forma de negociación, no un sustituto del procedimiento: cualquier acuerdo que alcancen debe ser revisado legalmente antes de firmarlo, y la demanda siempre debe ser presentada por un abogado. Dado que no hay controversia, generalmente no se celebra una audiencia y el tribunal decide basándose en la documentación presentada.

En una demanda unilateral, uno de los cónyuges la presenta y el otro es notificado formalmente. El demandado puede aceptar la demanda, en cuyo caso el asunto aún puede resolverse rápidamente. Alternativamente, el demandado presenta una contestación a la demanda y, dentro de los límites del reglamento, formula contrapropuestas sobre la pensión alimenticia, la custodia de los hijos o la división de bienes. El tribunal entonces programará una audiencia. Si se necesitan medidas durante el proceso, se pueden solicitar medidas provisionales sobre el uso de la vivienda, la pensión alimenticia temporal y el lugar de residencia de los hijos.

¿Cómo funciona el procedimiento de divorcio, paso a paso?

El procedimiento abarca desde una primera consulta, pasando por la solicitud y (si fuera necesario) una audiencia, hasta la decisión judicial y la inscripción en el ayuntamiento. El matrimonio finaliza únicamente con su inscripción.

Paso 1: consulta y preparación

El primer paso es reunirse con un abogado especializado en divorcios , quien evaluará la jurisdicción y la legislación aplicable y le asesorará sobre el procedimiento a seguir. Lleve consigo su identificación, el certificado de matrimonio, los certificados de nacimiento de los hijos, comprobantes de ingresos recientes, un resumen de sus bienes y deudas, y cualquier acuerdo prenupcial. Con base en esta información, podrá optar entre una solicitud conjunta o unilateral.

Paso 2: presentación de la petición

El abogado redacta la demanda. En un procedimiento conjunto, se adjuntan el acuerdo de conciliación y el plan de crianza. La demanda se presenta ante el juzgado de distrito del lugar de residencia del demandante; los Países Bajos cuentan con once juzgados de distrito. La tasa judicial ( griffierecht ) la fija el gobierno y se indexa anualmente, con una tarifa reducida para personas de bajos ingresos.

Paso 3: defensa, niños y audiencia

En un caso unilateral, el demandado suele tener seis semanas para presentar su defensa. Si hay hijos menores de edad, el tribunal examina el plan de crianza y puede recurrir al Consejo de Protección Infantil ( Raad voor de Kinderbescherming ). Si el tribunal lo considera necesario, se celebra una audiencia.

Los tribunales invitan por carta a los niños de ocho años o más a una conversación con el juez ( kindgesprek ). En los casos de manutención, la invitación se extiende a los niños de dieciséis años o más. Los niños más pequeños pueden ser escuchados a discreción del tribunal. Posteriormente, el tribunal emite su decisión, disolviendo el matrimonio y resolviendo cualquier consecuencia que aún esté en disputa.

Paso 4: período de apelación e inscripción

La decisión aún no disuelve el matrimonio. Ambos cónyuges disponen de tres meses para apelar. El divorcio solo surte efecto una vez que la decisión se haya inscrito en el registro civil del municipio. El artículo 1:163 del Código Civil neerlandés exige que la inscripción se realice dentro de los seis meses siguientes a la firmeza de la decisión, no seis meses después de su emisión. Si transcurre dicho plazo sin que se utilice, la decisión pierde su validez y, en la práctica, habría que solicitar el divorcio nuevamente.

Si ambos están de acuerdo, pueden firmar un acta de consentimiento ( akte van berusting ) para renunciar al derecho de apelación. La inscripción puede realizarse casi de inmediato. La base de datos de registros personales se actualiza como resultado de la inscripción, pero la anotación en el registro matrimonial es la que resulta decisiva.

¿Qué documentos necesita?

Sea cual sea la vía que elija, la petición requiere un conjunto fijo de documentos. Reúnalos con anticipación: la falta de un extracto puede retrasar el expediente durante semanas.

• Un extracto original del registro de matrimonio, expedido por el municipio donde contrajo matrimonio.
• Un extracto de la base de datos de registros personales (basisregistratie personen) para cada uno de ustedes
• Copias de los certificados de nacimiento de cualquier niño menor de 18 años.
• Resumen de los bienes, deudas y derechos de pensión acumulados durante el matrimonio.
• El acuerdo prenupcial o de pareja, si lo hiciste.

¿Qué debe incluir el acuerdo de conciliación y el plan de crianza?

El acuerdo de conciliación recoge los arreglos financieros; el plan de crianza recoge los arreglos para los hijos. Solo el plan de crianza es obligatorio, y únicamente cuando hay hijos menores bajo custodia compartida.

El acuerdo de liquidación ( echtscheidingsconvenant ) establece cómo se dividen los bienes y las deudas, si se paga una pensión compensatoria, qué sucede con la vivienda y la hipoteca, y cómo se gestionan los derechos de pensión. Sin este acuerdo, el tribunal decide sobre los puntos pendientes y ambos quedan expuestos a disputas años después. Las cláusulas que el tribunal incorpora en su decisión son ejecutables como una sentencia judicial; las cláusulas que no la incluyen son vinculantes como un contrato.

Según el artículo 815 del Código de Procedimiento Civil neerlandés (Rv), el plan de crianza establece dónde residirá principalmente cada hijo, cómo se dividirán la custodia y el régimen de visitas, cómo se consultarán e informarán las partes y cómo se sufragarán los gastos relacionados con los hijos. Una solicitud sin un plan de crianza debe explicar por qué fue imposible llegar a un acuerdo. En la práctica, los tribunales suelen solicitar a los padres que completen el plan o que intervenga la Junta de Protección Infantil, en lugar de declarar la solicitud inadmisible.

El divorcio no altera la patria potestad: ambos padres conservan la patria potestad compartida, y la patria potestad exclusiva se concede únicamente en los casos excepcionales previstos en el artículo 1:251a del Código Civil neerlandés. Nuestra guía sobre la legislación de custodia de menores en los Países Bajos explica con mayor detalle la patria potestad y la residencia.

¿Qué aspectos económicos deben resolverse?

Deberá dividir sus bienes, gestionar los derechos de pensión y acordar o solicitar al tribunal que decida sobre la pensión alimenticia. El régimen patrimonial aplicable depende principalmente de la fecha en que contrajo matrimonio.

¿Cómo se divide la propiedad?

Para los matrimonios contraídos a partir del 1 de enero de 2018, se aplica el régimen de comunidad limitada de bienes. Los bienes y deudas adquiridos durante el matrimonio se comparten, mientras que los bienes previos al matrimonio, los regalos y las herencias siguen siendo personales. Los matrimonios celebrados antes de esa fecha se rigen por el antiguo régimen de comunidad general de bienes, en el que prácticamente todo se comparte, salvo que se hayan pactado condiciones prenupciales ante notario.

Las condiciones prenupciales también pueden establecerse o modificarse durante el matrimonio. En consecuencia, mucho depende de si alguna cláusula de liquidación contenida en ellas se aplicó efectivamente a lo largo de los años. Si una cláusula de liquidación periódica nunca se llevó a cabo, el patrimonio acumulado podría tener que dividirse como si hubiera existido una sociedad conyugal. Las empresas, las participaciones accionariales y las deudas plantean cuestiones específicas de valoración y distribución. Para las parejas internacionales, el Reglamento (UE) 2016/1103 determina la ley aplicable en materia de bienes matrimoniales para los matrimonios celebrados a partir del 29 de enero de 2019 en los Estados miembros de la UE participantes. Para los matrimonios anteriores, pueden aplicarse normas de conflicto más antiguas o la ley elegida en su momento.

¿Qué ocurre con los derechos de pensión?

La pensión de vejez acumulada durante el matrimonio se reparte equitativamente: cada cónyuge tiene derecho a la mitad de lo que el otro acumuló durante ese período. La pensión acumulada antes del matrimonio queda excluida de este reparto. La pensión de viudedad se gestiona por separado como una pensión especial para el cónyuge sobreviviente. Pueden acordar un régimen diferente en sus condiciones prenupciales o en el acuerdo de separación.

Si se notifica al administrador de la pensión dentro de los dos años posteriores al divorcio, cada uno recibirá su parte directamente del fondo. Si se excede ese plazo, el derecho a la pensión no se pierde, pero debe resolverse entre los excónyuges, lo cual es considerablemente más complicado.

¿Cuánto tiempo dura la pensión alimenticia conyugal?

El cónyuge que no cuente con recursos económicos suficientes puede solicitar una pensión compensatoria . Para los procedimientos iniciados a partir del 1 de enero de 2020, la duración estándar es la mitad de la duración del matrimonio, con un máximo de cinco años.

Las excepciones son importantes. Si el matrimonio duró más de quince años y el beneficiario alcanzará la edad de jubilación en los próximos diez años, la pensión alimenticia puede extenderse hasta esa edad. Si hay hijos menores de doce años, puede extenderse hasta que el menor cumpla doce años. Se aplica una norma transitoria a los beneficiarios nacidos el 1 de enero de 1970 o antes, cuyo matrimonio duró más de quince años. Por lo tanto, el régimen aplicable depende de la fecha de presentación de la solicitud, la duración del matrimonio y las edades de los cónyuges y los hijos. La pensión alimenticia es deducible para quien la paga y tributa como ingreso para quien la recibe.

¿Cómo se calcula la manutención de los hijos?

La manutención infantil se calcula según las directrices del Grupo Experto de Normas de Alimentación (conocidas como normas Trema). Estas normas sopesan las necesidades del menor frente a la capacidad de pago de cada progenitor y tienen en cuenta la proporción de cuidados que cada uno proporciona. La obligación se extiende hasta que el menor cumple dieciocho años. Posteriormente, continúa como un deber de contribuir a los gastos de manutención y estudios hasta los veintiún años, adeudándose directamente al joven adulto. La manutención infantil no es deducible para quien la paga ni tributa para quien la recibe.

¿Qué ocurre con la vivienda familiar y la hipoteca?

Una vivienda de propiedad conjunta debe venderse o ser adquirida por uno de los cónyuges. En caso de adquisición, el banco debe liberar al otro cónyuge de la hipoteca. El tribunal no puede obligar al banco a hacerlo.

La vivienda familiar suele marcar el ritmo del divorcio. El cónyuge que reside en la casa puede solicitar al tribunal el derecho a seguir usándola durante seis meses después de que se registre el divorcio. Este es un derecho de uso temporal y no implica nada sobre la propiedad. Si la vivienda es alquilada, uno de los cónyuges puede solicitar al tribunal la adjudicación del contrato de arrendamiento.

La adquisición de una vivienda propia depende de que el prestamista hipotecario acepte liberar al otro cónyuge de la responsabilidad solidaria. Un tribunal puede dictaminar quién puede usar la vivienda y cómo se divide la propiedad, pero la liberación sigue siendo decisión del prestamista y depende en gran medida de los ingresos. También deberá acordar quién paga los intereses de la hipoteca durante el proceso, qué sucede con cualquier excedente o déficit en el valor de la vivienda y cuáles son las consecuencias fiscales de la solución elegida.

¿Cuánto tiempo dura un divorcio y cuánto cuesta?

Un divorcio de mutuo acuerdo suele completarse en dos o tres meses; un divorcio contencioso generalmente tarda entre seis meses y un año. Los costos aumentan según la cantidad de puntos en disputa.

Estas son indicaciones basadas en la práctica, no plazos legales. Una valoración empresarial, activos transfronterizos, servicios prestados en el extranjero o una disputa sobre los hijos pueden prolongar un caso mucho más allá de un año. Analizamos los plazos con más detalle en el apartado sobre la duración de un divorcio.

Un divorcio de mutuo acuerdo con un solo abogado implica un único honorario y una única tasa judicial. Un caso contencioso genera dos conjuntos de honorarios de abogados y, si se requieren tasaciones o informes periciales, costes adicionales. La tabla ofrece información orientativa, no precios exactos.

Las tasas judiciales y las tarifas de los agentes judiciales cambian cada año el 1 de enero, así que compruebe la tarifa vigente el día en que presente la demanda.

¿Qué precauciones deben tomar los extranjeros y los expatriados?

Si uno o ambos no son neerlandeses, verifiquen el reconocimiento del divorcio en el extranjero, los documentos de su país de origen y sus efectos en el permiso de residencia antes de presentar la solicitud. Para mudarse al extranjero con los hijos se requiere el consentimiento del otro progenitor o la autorización judicial.

Un divorcio otorgado por un tribunal neerlandés se reconoce en los demás Estados miembros de la UE sin necesidad de trámites adicionales, de conformidad con el Reglamento Bruselas II-ter. El reconocimiento fuera de la UE se rige por la legislación del país en cuestión y puede requerir un procedimiento independiente, además de una apostilla o legalización y una traducción jurada. Un divorcio extranjero puede, a su vez, ser reconocido en los Países Bajos si el tribunal extranjero tenía jurisdicción por motivos aceptados por la ley neerlandesa y el procedimiento fue justo.

El divorcio también puede afectar un permiso de residencia otorgado para vivir con la pareja. El IND (Servicio de Inmigración y Naturalización) considera el tipo de permiso, la duración de la residencia legal y las circunstancias; es posible obtener un permiso independiente, y se aplican normas diferentes en casos de violencia doméstica. Es importante verificar esta información antes de presentar la solicitud.

Un progenitor que desee trasladarse al extranjero con los hijos necesita el consentimiento del otro titular de la patria potestad o un consentimiento sustitutivo del tribunal. Trasladar a un menor a través de una frontera sin dicho consentimiento puede constituir un secuestro internacional de menores según el Convenio de La Haya sobre la Sustracción Internacional de Menores, lo que conlleva un procedimiento de restitución urgente.

¿Existen alternativas a un divorcio contencioso?

Sí. La mediación y el divorcio colaborativo les ayudan a llegar a un acuerdo y luego presentar la demanda conjuntamente. La separación de cuerpos ( scheiding van tafel en bed ) pone fin a la convivencia sin disolver el matrimonio.

Un mediador facilita la negociación, pero no asesora a ninguno de los cónyuges sobre sus derechos, por lo que conviene que un abogado revise el resultado antes de firmar. En el divorcio colaborativo, cada cónyuge cuenta con un abogado independiente durante todo el proceso. La separación legal también requiere una decisión judicial y la intervención de un abogado, y es adecuada para parejas que no desean disolver el matrimonio por motivos religiosos o económicos.

¿Cómo se disuelve una sociedad registrada?

Si no tienen hijos menores de 18 años y están de acuerdo en todo, pueden disolver una unión civil sin necesidad de acudir a los tribunales, mediante un abogado o un notario. En caso contrario, el procedimiento se tramitará por vía judicial, como un divorcio.

Sin necesidad de un tribunal, ambos miembros de la pareja firman un acuerdo por escrito, que posteriormente es firmado por un abogado o notario público y registrado en el ayuntamiento. En caso de haber hijos menores de edad o de no llegar a un acuerdo, se recurre al procedimiento judicial. En materia de manutención, división de bienes y equiparación de pensiones, las parejas registradas reciben el mismo trato que los cónyuges.

¿Qué debe marcar usted como cónyuge que presenta la solicitud?

Como peticionario, usted establece el cronograma, así que prepare el expediente antes de que su abogado lo presente ante el tribunal de distrito. Verifique:

• Si un tribunal holandés tiene jurisdicción en virtud del artículo 3 del Reglamento Bruselas II-ter, por ejemplo, porque usted ha vivido aquí durante al menos un año.
• Si tienen un extracto del registro matrimonial y extractos del BRP para ambos.
• ¿Qué régimen económico se aplica: comunidad limitada para los matrimonios celebrados a partir del 1 de enero de 2018, comunidad general antes de esa fecha o condiciones prenupciales?
• Ya sea que tengas un plan de crianza o puedas explicar por qué fue imposible llegar a un acuerdo al respecto.
• Ya sea que necesite medidas provisionales sobre la vivienda, el mantenimiento o los niños mientras el caso está en curso.

¿Qué debe comprobar usted como cónyuge que recibe la petición?

Como demandado, normalmente dispone de seis semanas para presentar una declaración de defensa, y solo un abogado puede presentarla en su nombre. Compruebe:

• El plazo indicado en la notificación entregada por el alguacil y cuándo debe su abogado presentar la defensa.
• Ya sea que desee presentar contrapropuestas sobre la manutención, los hijos o la división de bienes.
• Si las cifras de ingresos y el resumen de activos que figuran en la solicitud son completos y correctos.
• Si su permiso de residencia depende del matrimonio y de los requisitos del IND para un permiso de residencia independiente.
• Si desea firmar un acta de aquiescencia, que pone fin al período de apelación de tres meses.

¿Qué podemos hacer por usted con su divorcio?

Nuestros abogados especializados en divorcios representan a uno de los cónyuges en un caso contencioso o a ambos en una demanda conjunta. En la práctica:

• En su primera consulta, evalúe la jurisdicción y la legislación aplicable, incluso en casos transfronterizos.
• Redactar el acuerdo de conciliación y el plan de crianza, o revisar un acuerdo alcanzado a través de un mediador.
• Calcule la pensión alimenticia para el cónyuge y los hijos utilizando las normas Trema del Expertgroep Alimentatienormen.
• Redacte y presente la petición o la declaración de defensa dentro del plazo de seis semanas.
• Solicitar medidas provisionales relativas a la vivienda, la manutención y los hijos mientras el caso esté en trámite.
• Tramitar la inscripción en el registro civil dentro del plazo de seis meses previsto en el artículo 1:163 del Código Civil neerlandés.

Resumen

• Para obtener un divorcio en los Países Bajos se requiere una solicitud presentada por un abogado y una decisión judicial; la única causal es la ruptura irreparable del vínculo matrimonial, sin necesidad de probar la culpabilidad de nadie.
• Los tribunales holandeses tienen jurisdicción en virtud del Reglamento Bruselas II-ter, generalmente basada en la residencia habitual; la ley aplicable al divorcio en sí se deriva del artículo 10:56 del Código Civil holandés y, por regla general, es la ley holandesa.
• El matrimonio solo se extingue cuando la decisión se registra, lo cual debe ocurrir dentro de los seis meses siguientes a su firmeza (Artículo 1:163 del Código Civil holandés).
• Las consecuencias financieras dependen del régimen patrimonial (comunidad limitada desde el 1 de enero de 2018), la equiparación de las pensiones y las normas legales sobre la manutención.
• En el caso de hijos menores de edad, es obligatorio un plan de crianza; mudarse al extranjero con un hijo requiere el consentimiento del otro progenitor o del tribunal.

Preguntas frecuentes