Alcohol y conducción en los Países Bajos: su permiso de conducir

Un joven holandés entrega las llaves del coche a un anciano con un cartel de licencia en la cocina.

En los Países Bajos, no se puede conducir con más de 0.5 partes por mil (‰) de alcohol en sangre, o 220 microgramos por litro de aire exhalado. Para los conductores noveles, generalmente aquellos que obtuvieron su licencia hace menos de cinco años, el límite es de 0.2‰ (88 microgramos por litro), lo que en la práctica significa que incluso una sola copa puede ser demasiado.

Si superas el límite, te enfrentas a dos procedimientos distintos: una sanción penal por parte del Ministerio Público o del tribunal, y medidas administrativas por parte de la autoridad competente para la expedición de permisos de conducir, como un curso obligatorio o una evaluación de tu aptitud para conducir. A continuación, te explicamos los límites, las consecuencias y los pasos a seguir tras la retirada de tu permiso de conducir.

¿Cuáles son los límites de alcohol en sangre para los conductores?

Según el artículo 8 de la Ley de Tráfico Vial de 1994 (Wegenverkeerswet 1994, WVW 1994), no se puede conducir con una concentración de alcohol en sangre superior a 0.5‰ ni con una concentración de alcohol en el aliento superior a 220 microgramos por litro. Para los conductores noveles, los límites son de 0.2‰ y 88 microgramos por litro, respectivamente.

El límite más estricto se aplica durante los primeros años tras obtener el permiso de conducir, generalmente cinco años. No depende de la edad, sino del tiempo que se haya tenido el permiso. Los mismos límites se aplican a los conductores profesionales; no existe un límite inferior específico para ellos según la Ley de Vehículos Motorizados de 1994, aunque los empleadores y las empresas de transporte suelen aplicar sus propias normas más estrictas.

La cantidad de alcohol que se puede consumir antes de superar el límite legal varía de persona a persona y depende del peso corporal, la alimentación y el momento del día. La única opción segura es no beber nada si se va a conducir.

Conducir bajo los efectos del alcohol también es un delito si su capacidad para conducir se ve afectada por el alcohol, independientemente de la concentración exacta. Y si se niega a someterse a una prueba de alcoholemia o de sangre, esa negativa constituye en sí misma un delito.

¿Qué sanciones puede esperar?

La sanción depende principalmente de su nivel de alcohol en sangre, de si es conductor novel y de si ya ha sido detenido anteriormente. Por un exceso de alcohol relativamente pequeño, la policía suele imponer una multa; por niveles más altos, reincidencia o accidentes, será citado a comparecer ante el tribunal.

La OM utiliza directrices que establecen una multa estándar para cada nivel de alcohol en sangre. Cuanto mayor sea el nivel, mayor será la multa, y a partir de ciertos niveles, la OM o el tribunal también imponen la retirada del permiso de conducir (ontzegling van de rijbevoegdheid), durante la cual no se puede conducir durante un período determinado. Las directrices vigentes se publican en la página web de la OM.

Si ya ha sido detenido anteriormente, si provocó un accidente o si su nivel de alcohol en sangre era muy alto, el tribunal puede imponer penas más severas, que incluyen servicios comunitarios, una pena de prisión y una inhabilitación más prolongada.

¿Ha recibido alguna orden de sanción?

De conformidad con el artículo 257e del Código de Procedimiento Penal (Wetboek van Strafvordering, Sv), puede oponerse a una orden de sanción en un plazo de 14 días. En tal caso, el caso se remite a los tribunales y, mientras tanto, la orden de sanción queda sin ejecutar.

No deje pasar ese plazo sin darse cuenta. Transcurridos 14 días, la orden de sanción se vuelve definitiva y la inhabilitación para conducir o la multa que contenga se hacen ejecutables.

¿Cuándo te quita la policía el carné de conducir?

La policía debe confiscarle el permiso de conducir en el acto si su nivel de alcohol en sangre supera con creces el límite permitido. Por lo general, esto ocurre a partir de 1.3‰ para conductores experimentados y a partir de 0.8‰ para conductores noveles.

La policía remite el permiso de conducir a la Oficina del Comisionado de Vehículos Motorizados (OM), que decide si se lo devuelven mientras se resuelve el caso penal o si se lo retienen. Al mismo tiempo, la policía informa al Registro de Vehículos Motorizados (CBR), que inicia su propio procedimiento. Desde el momento en que se le retira el permiso, no puede conducir: hacerlo constituye un delito penal independiente.

¿Qué medidas puede imponer la CBR?

Al margen del proceso penal, la CBR puede imponer una medida educativa u ordenar una evaluación de su aptitud para conducir. Este procedimiento administrativo se conoce como procedimiento de notificación (mededelingenprocedure) y se rige por los artículos 130 a 134 de la WVW de 1994.

La medida que se aplique dependerá de su nivel de alcohol en sangre y de si es un conductor experimentado o novato. Según la CBR, los límites son los siguientes:

  • Curso breve sobre alcohol y tráfico (LEMA): de 0.8 a 1.0‰ para conductores experimentados y de 0.5 a 0.8‰ para conductores novatos;
  • Curso sobre alcohol y tráfico (EMA): de 1.0 a 1.8‰ para conductores experimentados y de 0.8 a 1.3‰ para conductores novatos, o después de haber sido sorprendido dos veces en un plazo de cinco años;
  • examen de su consumo de alcohol y aptitud para conducir: 1.8‰ o superior para conductores experimentados y 1.3‰ o superior para conductores novatos, o después de haber sido sorprendido tres veces en un plazo de cinco años.

Usted mismo corre con los gastos del curso o examen. Si no participa o no coopera, la CBR declarará su licencia inválida y tendrá que volver a solicitarla y, en algunos casos, repetir el examen de conducir.

¿Por qué se siente como un doble castigo?

Porque la sanción penal y la medida CBR son dos procedimientos distintos con objetivos diferentes. El proceso penal castiga la infracción; la medida CBR tiene como objetivo garantizar que usted pueda conducir de forma segura.

Por lo tanto, ambas pueden aplicarse al mismo incidente. Se pueden impugnar por separado: la sanción penal mediante una objeción a la orden sancionadora o ante un tribunal, y la decisión del CBR mediante una objeción y un recurso de apelación en virtud del derecho administrativo.

¿Qué ocurre durante un examen de aptitud para conducir?

En una evaluación, un psiquiatra u otro médico determina si usted tiene un problema de alcoholismo que le impide conducir. La evaluación puede incluir una entrevista médica, un examen físico y análisis de sangre.

Si el médico concluye que usted no está en condiciones de conducir, la CBR declara su licencia inválida. Solo podrá obtener una nueva una vez que demuestre que está en condiciones de conducir nuevamente, lo cual puede llevar bastante tiempo.

¿Cuáles son las consecuencias de una reincidencia?

Las consecuencias se agravan con cada infracción. La Oficina de Gestión de Delitos y el tribunal imponen penas más altas por reincidencia, y la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas impone una sanción mayor si se le ha sorprendido con alcohol dos o tres veces en un plazo de cinco años.

Además, se aplica un sistema de reincidencia para infracciones de tráfico graves, según el cual su licencia puede ser declarada inválida si comete infracciones graves más de una vez en un período determinado. En ese caso, deberá solicitar una nueva licencia y volver a aprobar el examen.

El programa de bloqueo de encendido por alcoholemia, que obligaba a los infractores a conducir únicamente vehículos equipados con dicho dispositivo, fue abolido en 2015 tras resoluciones del Consejo de Estado (Raad van State). Por lo tanto, la información que indica que se le exigirá instalar un bloqueo de encendido por alcoholemia está desactualizada.

Otras consecuencias

Una condena por conducir bajo los efectos del alcohol también puede afectar a su seguro. Muchas pólizas excluyen o limitan la cobertura por daños causados ​​por un conductor ebrio, y su aseguradora podría reclamarle el pago de las indemnizaciones.

Para los conductores profesionales, perder el permiso de conducir puede significar perder el trabajo o no poder desempeñarlo, y puede afectar a su certificado de antecedentes penales (verklaring omtrent het gedrag, VOG). Para los conductores extranjeros, una inhabilitación en los Países Bajos también puede tener consecuencias para conducir en otros países.

¿Qué debes hacer después de que te hayan retirado el permiso de conducir?

Deje de conducir inmediatamente y lea atentamente cada carta. Tome nota de los plazos para presentar objeciones y de las condiciones establecidas por la OM y la CBR, y asegúrese de no pasar por alto ninguna.

Conducir con el permiso de conducir confiscado, suspendido o declarado inválido es un delito penal según el artículo 9 de la Ley de Tráfico de 1994. Puede acarrear una multa mucho mayor y una inhabilitación más prolongada, así que no corra riesgos, ni siquiera para un trayecto corto.

Revisa los documentos y los plazos.

Normalmente recibirá documentos de dos fuentes: de la Oficina del Fiscal General (OM), sobre el caso penal, y de la Oficina del Fiscal General (CBR), sobre la medida educativa o el examen. Compruebe los plazos aplicables, en particular el plazo de 14 días para impugnar una orden de sanción.

Compruebe también que los datos sean correctos. ¿Se realizó correctamente la prueba de alcoholemia o de sangre? ¿Se le informaron sus derechos? ¿Se registró correctamente el nivel de alcohol en sangre? Los errores en el procedimiento pueden afectar el resultado.

Complete la medida CBR

Inscríbase con suficiente antelación en el curso LEMA o EMA, o bien colabore con el examen y complételo dentro del plazo establecido por la CBR. De lo contrario, su licencia será declarada inválida.

Conserva el comprobante de inscripción y finalización. Lo necesitarás si posteriormente surge alguna duda sobre si cumpliste con los requisitos.

Recuperando su licencia

Una vez finalizado el periodo de inhabilitación y concluida la medida del CBR, podrá volver a conducir, siempre que su permiso de conducir siga vigente. Si el CBR ha declarado su permiso inválido, deberá solicitar uno nuevo y, en algunos casos, volver a aprobar los exámenes teórico y práctico o demostrar que está en condiciones de conducir.

Si tienes alguna duda sobre tu situación, infórmate antes de volver a conducir. Conducir con el permiso de conducir caducado tiene graves consecuencias.

En resumen

  • El límite es de 0.5‰ (220 µg/l de aliento) para conductores experimentados y de 0.2‰ (88 µg/l) para conductores novatos.
  • Se enfrenta a una sanción penal por parte de la OM o del tribunal, y por separado a una medida por parte de la CBR.
  • Puede oponerse a una orden de sanción en un plazo de 14 días (Artículo 257e Sv).
  • Dependiendo de su nivel de alcohol en sangre, la CBR le impondrá un curso LEMA o EMA o un examen de su aptitud para conducir.
  • Nunca conduzcas si te han confiscado el permiso de conducir o si este ha sido declarado inválido; eso constituye un delito aparte.

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son los límites legales de alcohol para los conductores en los Países Bajos?

El límite es de 0.5 por mil en sangre o 220 microgramos por litro de aire exhalado. Para los conductores noveles, generalmente durante los primeros cinco años tras obtener el permiso de conducir, el límite es de 0.2 por mil o 88 microgramos por litro. No existe un límite legal inferior específico para los conductores profesionales.

¿Cuáles son las sanciones por exceder el límite?

Por una infracción leve, la OM suele imponer una multa. En casos de infracción mayor, reincidencia o accidentes, se le cita a comparecer ante el tribunal y puede esperar una multa más elevada, la retirada del permiso de conducir y, en casos graves, trabajos comunitarios o prisión. Asimismo, la CBR puede imponerle un curso o una prueba de aptitud para conducir.

¿Qué debo hacer después de que me hayan retirado el permiso de conducir por beber alcohol?

Deje de conducir inmediatamente, ya que conducir sin una licencia válida constituye un delito aparte. Lea atentamente las cartas de la OM y la CBR, tenga en cuenta los plazos, incluido el plazo de 14 días para presentar una objeción a una orden de sanción, e inscríbase con suficiente antelación en cualquier curso de la CBR.

¿Puedo oponerme a la medida CBR?

Sí. Puede presentar una objeción a la decisión del CBR y, posteriormente, recurrir ante el tribunal administrativo. La objeción no suspende automáticamente la medida, por lo que, si el asunto es urgente, es posible que deba solicitar al tribunal una medida cautelar.

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Jade Vaneerdewegh
Jade Vaneerdewegh es abogado en Law & More in Eindhoven y AmsterdamTrabaja en asuntos de derecho penal y administrativo, basando su asesoramiento en un análisis exhaustivo de los hechos y la legislación vigente.

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Este artículo proporciona información general y no sustituye el asesoramiento personalizado para su situación específica.

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